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温州民间借贷服中心成立5周年—开启民间融资管理规范新路

[ 时间:2017-04-26 10:12:17 | 浏览:1386次 | 来源: ]

温州民间借贷服中心成立5周年

开创民间融资规范发展之先河

2012年3月28日国务院常务会议批复温州金融综合改革试验区总体方案,其目的主要是为引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济能力,为全国金融改革提供新的方法和经验。该方案第一条“规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系”。2012年4月26日,全国首家民间借贷服务中心在鹿城揭牌营业,经过几年的先行先试,逐步完善和规范民间借贷备案制度,促进民间借贷阳光化、规范化做出了有益的探索和尝试,同时为全国首部地方性金融法规即《温州市民间融资管理条例》的出台积累了宝贵的立法依据,开创了民间融资阳光透明规范有序发展之新河。

建立完善民间借贷备案登记管理制度

温州民间借贷服务中心受地方政府主管部门委托承担《温州市民间融资管理条例》中规定的民间借贷备案职能,成立5周年以来,特别是《温州市民间融资管理条例》正式实施以来,通过制定规范的民间借贷合同文本,建立规范化的备案流程,创新网络远程备案,引导民间借贷契约化和规范化,不断完善民间借贷备案管理制度,截止2017年4月25日,累计备案量24832笔,金额突破87.49亿元,其中,单笔300万以上(应强制备案)的共607笔,金额45.80亿元,占全部备案金额的52.36%,月均备案金额超1.46亿元引导民间借贷阳光化、规范化成效显著。

创新三位一体新型社会信用信息平台

随着民间借贷备案信息的逐步丰富、完善,相当于形成独立于银行征信外的“民间信用系统”,填补了社会信用体系中民间借贷信用方面的空白。创新以该中心的民间借贷备案登记系统为依托,全国首创金融信息、政府信息、民间信息“三位一体”的新型社会信用信息平台,实现人民银行征信查询、发改委企业信用信息查询和民间借贷信用信息查询的整合服务。截至2017年4月25日,平台提供民间融资信用信息服务14231次,整合民间借贷信用信息数据42643条,金额466.83亿元。引导民间融资信息服务企业等各类主体在开展民间借贷行为之前进行信用信息查询,切实在一定范围内有效防范民间融资风险。

促进民间借贷利率市场化

温州民间借贷服务中心从2012年7月份起每周公布民间借贷利率指数,指数包含房产、车辆、股权抵质押等多种担保方式,纵向比中心开业以来公开、透明、高效的信息发布机制已经有效引导温州民间借贷利率更加趋于理性。横向比作为“温州指数”的重要组成部分,中心已成交登记备案的民间借贷平均加权利率低于全市平均及其他市场主体,温州民间借贷中心阳光高效的借贷信息对接模式在某种意义上已经逐步间接遏制了高利贷现象的产生,能够更有效的引导民间借贷利率走向市场化,并为此打下了夯实的基础。

民间借贷服务中心溢出效应显现

温州民间借贷服务中心的建立,不仅能够及时了解和掌握民间资金动向,防范和化解民间金融风险,还可以有效弥补传统金融服务中小企业不足的问题。而且对解决温州本土民间资金多而投资难、中小企业多而融资难的两多两难问题,发挥温州充裕而活跃的民间资本优势,引导有序投资,促使民间借贷行为阳光透明有序规范合法化,推进温州经济转型升级都具有重要现实意义和深远的历史意义。中心的建立,吸引了全国各地党政机关、大专院校、各类科研部门、业界专家学者以及国内、外各大媒体的考察、调研和采访交流。目前,已有广东、福建、四川、湖南、贵州、山东、内蒙古、黑龙江、江西、山西、河南、宁夏、江苏等省市区正在效仿“温州民间借贷服务中心模式”并陆续开设本地的民间借贷服务中心,其中成都、贵阳、长沙、杭州、洛阳、鄂尔多斯、大庆、徐州、泉州、湘潭、晋中、东营等200多个城市甚至已复制这一“模式”,成立本地民间借贷服务中心。有的正处在不断创新阶段,从而使温州金融改革出台的先行先试开凿的第一亩“良田”,正在全国各地遍地开花。

              鹿城区人民政府金融工作办公室

                                           2017年4月25日

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